OverStortinget

Gjenopptakelseskommisjonen og kriminalomsorgen tar avgjørelser for personer i kritiske situasjoner hvor kravet til rettssikkerhet settes høyt. Da må de ha tilstrekkelig tilgang til nødvendige fakta. I 2017 ble folkeregisteret modernisert, og offentlige virksomheters tilgang til standard rettighetspakke for taushetsbelagte opplysninger krever nå hjemmel i det vi kaller sektorlov. Gjenopptakelseskommisjonen har ikke slik hjemmel, og kriminalomsorgens hjemmel gjelder kun enkelte opplysninger om innsatte. Det samsvarer verken med uttrykt behov eller med opplysningssettet som finnes i rettighetspakken. Regjeringen har derfor foreslått de nødvendige hjemlene for at etatene kan løse samfunnsoppdraget trygt og effektivt. Høringsinstansene er positive og har kommet med gode innspill. I vurderingen av om en rettskraftig dom skal gjenopptas, har kommisjonen behov for å sjekke oppdaterte folkeregisteropplysninger og opplysninger tilbake i tid, bl.a. for å kontakte og avhøre domfelte, vitner eller fornærmede. Hjemmelen innebærer at kommisjonen får tilgang til bl.a. registreringsdatoer, flyttinger, navn og navneendringer, relasjonsdata, navn på foreldre, søsken, fornærmede og vitner samt historiske opplysninger. Kriminalomsorgen trenger tilsvarende opplysninger fra folkeregisteret, både for å innkalle til straffegjennomføring, for å innhente samtykke fra verge, for å verifisere relasjoner og for å ivareta barns rettigheter ved permisjoner, besøkskontroll og varsling av fornærmede og etterlatte. Så til kravet om politiattest: Staten skal beskytte barn mot alle former for vold og overgrep. Kjernen i plikten inntrer når staten selv har ansvaret og omsorgen for barna, og fører tilsyn med maktbruk. Regjeringen ønsker hjemmel for innhenting av barneomsorgsattest før oppnevning til tilsynsrådet for kriminalomsorg, for å beskytte barna og sikre tilsynsrådet nødvendig tillit. Tiltaket forebygger at barn kommer i nærkontakt med voksne som er dømt for eller har vedtatt forelegg for nærmere angitte lovbrudd. Ved fysiske inspeksjoner kan tilsynsrådet for kriminalomsorgen snakke alene med innsatte i alle aldre. Rådet fører tilsyn med behandling av mindreårige utenfor fengsel, og barn kan henvende seg til tilsynsrådet. Også her var høringsinstansene positive til lovforslaget. Det kom også noen forslag som gjorde at vi etter høringsinnspillene har gjort noen endringer når det gjelder personkrets, anmerkninger og konsekvenser. Personer som er domfelt eller har fått forelegg for nærmere angitte lovbrudd, skal ikke oppnevnes. Hvis en politiattest etter oppnevning viser slike anmerkninger, skal personen løses fra vervet som medlem av tilsynsrådet for kriminalomsorg. Regjeringen foreslår en overgangsregel der det kreves framleggelse av barneomsorgsattest for dem som nå er medlemmer. Jeg er glad for at komiteen slutter seg til forslaget.