OverStortinget

Jeg mener at det er grunn til økt bekymring for bruk av migrasjon for destabiliserende formål, ofte omtalt som instrumentalisering av migrasjon. Samtidig er det viktig for meg å slå tydelig fast i denne sal at norske myndigheter har god kontroll på grensen mellom Norge og Russland. Etter Russlands fullskala invasjon av Ukraina er den sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa sterkt forverret. Utviklingen er svært alvorlig, og det har vært en markert økning i hybrid eller sammensatt virkemiddelbruk, herunder flere tilfeller hvor migrasjon er utnyttet for destabiliserende formål, de siste årene. Dette er aktivitet som bl.a. har som mål å undergrave våre humanitære verdier, eksempelvis knyttet til flyktninger og migranter. Utgangspunktet for håndtering av asylsaker i Norge er at myndighetene skal behandle en asylsøknad framsatt i riket eller på en norsk grense. Utlendingsloven gir asylsøkere et absolutt vern mot å bli sendt tilbake til et område der vedkommende risikerer å bli utsatt for forfølgelse etter flyktningkonvensjonen, eller av andre grunner risikerer dødsstraff, tortur eller annen umenneskelig behandling med enkelte snevre unntak. Vernet gjelder også der vedkommende ikke er trygg mot å bli sendt videre til et område der det foreligger slik risiko. Disse grunnleggende prinsippene ligger fast. Utlendingsloven åpner imidlertid for at utlendingsmyndighetene kan nekte å realitetsbehandle asylsøknader i visse situasjoner, bl.a. dersom søkeren ankommer Norge via et trygt tredjeland. Regelen vil kunne være aktuell dersom det på ny skulle ankomme asylsøkere til Norge via vår Schengen-yttergrense. Utover det kan jeg forsikre representanten om at jeg følger nøye med på situasjonen langs Norges yttergrenser og migrasjonssituasjonen generelt i lys av den endrede sikkerhetssituasjonen. Jeg vurderer fortløpende tiltak knyttet til overvåking og kontroll ved grensene. Norge vil bl.a. motta ca. 180 mill. kr fra EUs grense- og visumfond for å styrke overvåkingen av og sikkerheten mot Norges grense mot Russland. Jeg samarbeider også tett med nordiske og baltiske naboland om tiltak mot hybride trusler som instrumentalisering av migrasjon. Videre vurderer jeg fortløpende behov for endringer i nasjonalt regelverk knyttet til instrumentalisering av migrasjon i lys av regelverket i EU og likesinnede land. På denne bakgrunn mener jeg at det på nåværende tidspunkt ikke bør fremmes forslag om en midlertidig lov lik den finske loven, slik representantene foreslår.