OverStortinget

Representantforslaget og mindretallsforslagene i denne saken gjelder et ønske om strengere utvisningspraksis. Denne regjeringen har vært tydelig på at utvisning og utsendelse av kriminelle utlendinger er ett av de sentrale innsatsområdene i arbeidet for samfunnstrygghet. Regjeringen ikke bare snakker om å være strengere mot kriminelle – vi legger også fram konkrete tiltak for å gjennomføre dette i praktisk politikk. I januar i år ga Justisdepartementet en instruks til Utlendingsdirektoratet om adgangen til å utvise personer som er tilknyttet kriminelle nettverk, og som utgjør en ekstraordinær kriminalitetstrussel, selv om de ennå ikke er straffet. I mars sendte departementet på høring et forslag til nye lov- og forskriftsregler om utvisning av personer som det er grunn til å frykte at vil begå konkrete straffbare handlinger, eller som for øvrig anses som en trussel mot offentlig orden eller sikkerhet. Det ble samme måned fremmet en egen lovproposisjon om utvidet og skjerpet straffebestemmelse mot utnyttelse av utlendinger i en sårbar situasjon. Tiltaket vil både beskytte personer som er sårbare for utnyttelse, og sørge for straff for dem som står bak utnyttelsen. Det er en selvsagt del av regjeringens arbeid at vi følger med på og har dialog med våre naboland, herunder Danmark, om migrasjonspolitikk og kriminalitetsbekjempelse. Statssekretærene og jeg var i Danmark i februar i år og hadde drøftinger med det som nå er den daværende danske regjeringen, om bl.a. denne tematikken. Norge deltar også aktivt i prosesser som nå pågår i europarådssammenheng, om å klargjøre statenes behov og interesser i forbindelse med tolkning av den europeiske menneskerettskonvensjonen. Norge har en sentral rolle i det pågående nordiske samarbeidet om å se på mulighetene for utsendelse til tredjeland – et arbeid som er høyt prioritert fra alle nordiske migrasjonsministre, og hvor vi møtes ca. månedlig for å sørge for å ha god framdrift i arbeidet. Som forslaget bygger på, og flere representanter allerede har vært innom, sendte danske myndigheter før valget på høring et lovforslag om at det ved visse alvorlige straffbare handlinger skal anses forholdsmessig med utvisning, med mindre ganske særlige hensyn taler avgjørende derimot. Både i praksis fra Den europeiske menneskerettsdomstolen og fra norske domstoler er det lagt til grunn at det ved meget alvorlig kriminalitet skal svært mye til for at utvisning skal kunne anses uforholdsmessig. I det arbeidet som nå pågår i Justisdepartementet, ser vi nærmere på om det finnes områder hvor det likevel er grunnlag for ytterligere innstramninger.