OverStortinget

Regjeringen fremmet nylig forslag om et nytt straffebud om involvering av mindreårige i kriminalitet. Formålet med forslaget er å markere tydelig det klanderverdige ved å involvere mindreårige i kriminalitet, og sikre at domstolene kan idømme straffer som gjenspeiler alvoret ved slike handlinger. Straffeprosesslovens system er at kommunikasjonsavlytting og dataavlesing som hovedregel bare kan benyttes ved mistanke om lovbrudd som kan straffes med fengsel i ti år eller mer. Dette er et utslag av at lovgiver har forutsatt at slike tvangsmidler kun skal brukes til etterforskning av meget alvorlig kriminalitet. Regjeringen har foreslått at strafferammen for å involvere mindreårige i kriminalitet settes til fengsel i tre år. I tillegg foreslås en egen bestemmelse om grov overtredelse med en strafferamme på seks år. De foreslåtte strafferammene innebærer at det etter lovens hovedregel ikke vil være adgang til å benytte kommunikasjonsavlytting og dataavlesing ved etterforskningen. I straffeprosessloven er det likevel gjort enkelte unntak fra dette, slik at det er åpnet for kommunikasjonsavlytting og dataavlesing også ved etterforskningen av enkelte straffebud med lavere strafferamme. Det må imidlertid være tilstrekkelig grunn til åpne for bruk av slike metoder, og slik metodebruk må anses forholdsmessig. I tilfeller hvor mindreårige involveres i alvorlig kriminalitet, vil det etter omstendighetene være adgang til å foreta kommunikasjonsavlytting og dataavlesing ved etterforskningen av det underliggende lovbruddet. Det samme gjelder hvis det foreligger mistanke om menneskehandel. I en del alvorlige tilfeller vil det dermed kunne benyttes kommunikasjonsavlytting og dataavlesing ved etterforskningen av saker som gjelder involvering av mindreårige i kriminalitet. Det er viktig for regjeringen at overtredelser av det nye straffebudet kan håndheves effektivt. Siden kontakten mellom kriminelle nettverk og mindreårige i stor utstrekning skjer på sosiale medier og krypterte plattformer, kan det være behov for å benytte kommunikasjonsavlytting og dataavlesing ved etterforskningen selv om det underliggende lovbruddet ikke er så alvorlig at loven åpner for bruk av slike metoder. Jeg er derfor åpen for å vurdere om det bør gis tilgang til slike metoder. Ved vurderingen av om det bør åpnes for den typen tvangsmidler, må det tas hensyn til effektiv kriminalitetsbekjempelse og avveie dette mot hensynet til den enkeltes personvern og rettssikkerhet – som en jo gjør når en vurderer metoder. Det foreslåtte straffebudet vil kunne ramme involvering i mindre alvorlige lovbrudd som ikke har noen tilknytning til organisert kriminalitet. Kommunikasjonsavlytting og dataavlesing er inngripende etterforskningsmetoder, og de bør antakelig da begrenses til de mest alvorlige tilfellene.