OverStortinget

Jeg takker representanten Jørgensen for spørsmålet. I regjeringens beslutning om å tilby Forsvarets base Bodø som permanent lokalisering av CAOC har folkeretten inngått som en del av de helhetlige vurderingene i utredningen av en løsning for den permanente fasiliteten. CAOC er plassert på det gamle militære området på sjøsiden av Bodø lufthavn. Senteret etableres altså i et eksisterende, avgrenset militært område på Forsvarets område inne på basen. Avstanden til sivil bebyggelse og befolkning utenfor lufthavnen er derfor så stor at risikoen for befolkningen ved et angrep på CAOC ikke gjør plasseringen folkerettsstridig. Som del av regjeringens beslutning inngår som nevnt en helhetlig folkerettslig vurdering. Vurderingen tar utgangspunkt i distinksjonsprinsippet, som står helt sentralt i folkeretten. Dette er forpliktelsen til å skille mellom lovlige militære mål på den ene siden og beskyttelse av sivile personer og objekter på den andre siden. Dette inkluderer en statlig forpliktelse til å unngå å plassere militære mål nær befolkede områder, så langt det er praktisk mulig. Regelen er begrunnet i hensynet til å begrense skadevirkningene av krigføringen for sivile personer og infrastruktur ved angrep på militære mål. Staten har en adgang – og i enkelte tilfeller en plikt – til å evakuere sivilbefolkningen bort fra den umiddelbare nærheten til militære mål. Ved plasseringen av CAOC på Forsvarets base Bodø har vi fortsatt en plikt til å ta de øvrige nødvendige forholdsregler for å beskytte sivilbefolkningen mot de farer som måtte oppstå ved militære operasjoner. Forsvaret av Norge innebærer flere krevende avveininger. Lokaliseringen av CAOC er blant dem. Både avstanden til sivilbefolkningen og de øvrige forholdsreglene vi måtte etterleve, gjør at regjeringens beslutning om å plassere CAOC på Forsvarets base i Bodø anses å være forenlig med folkeretten.