OverStortinget

Riksrevisjonens rapport om norsk bistand til klimatilpasning i utviklingsland er et viktig varsku og tar opp noe som Arbeiderpartiet tar på største alvor – at hver krone av norsk bistand skal brukes målrettet, effektivt og med et tydelig resultat. Dette er alvorlig, og vi må forvente en ansvarlighet i bruk av offentlige midler. Vi må være opptatt av troverdigheten Norge skal ha som pådriver i internasjonal klimapolitikk. Rapporten viser at styringen av bistand til klimatilpasning ikke har vært god nok. Det er for svake systemer for å følge opp, for lite og for dårlig samlet oversikt og for uklare resultater. Det er kritikkverdig, og det må tas tak i. Rapporteringen til Stortinget har vært for svak, for fragmentert og ufullstendig, ofte uten en tydelig kobling mellom mål og resultater. Det endrer ikke hovedbildet. Norge er, og skal fortsatt være, et land som står skulder ved skulder med verdens mest sårbare i møte med klimaendringer. Klimaendringer rammer hardest dem som har gjort minst for å skape dem – småbønder i Sahel, kvinner i tørkeutsatte områder og familier som mister livsgrunnlaget sitt når avlinger svikter og vannet forsvinner. For disse menneskene handler ikke klimatilpasning om rapporteringssystemer, men om liv og framtid. Derfor er det viktig å fortsatt arbeide med klimatilpasningsbistanden. Riksrevisjonen har rett i at vi må gjøre mer for å vise fram resultatene. Vi må ha bedre kontroll på hvordan midlene brukes, tydeligere kriterier for hva som faktisk er klimatilpasning, og mer åpenhet om virkningen av innsatsen. Det er ikke nok å ha gode intensjoner, vi må også kunne dokumentere effekten. Regjeringen har allerede igangsatt arbeid for å følge opp Riksrevisjonens anbefalinger. Utenriksdepartementet er i gang med å forbedre systemene for registrering og rapportering. Norad skal styrke sin faglige veiledning og oppfølging av avtaler, og det skal bli en mer helhetlig rapportering til Stortinget, slik at vi får et klarere bilde på hva Norge faktisk oppnår gjennom klimatilpasningsbistanden. Dette arbeidet handler ikke bare om intern kontroll, men om å styrke tilliten, tilliten til at Norge leverer kvalitet i bistand, og tilliten hos mottakerlandene til at vi står ved våre løfter over tid. Arbeiderpartiet mener at klimatilpasning må ses i en sammenheng med utvikling av fattigdomsbekjempelse. Det handler ikke bare om å bygge demninger og sikre avlinger. Det handler om utdanning, helse, likestilling og å styrke lokalsamfunn, for når mennesker får makt til å håndtere klimaendringene selv, skaper vi en bærekraftig utvikling. Riksrevisjonens gjennomgang viser oss hvor vi må bli bedre. Vi må fortsette å stille krav til kvalitet, resultat og ansvarlighet, samtidig som vi holder fast på solidariteten som ligger i norsk bistandspolitikk. Norge skal fortsatt være en pålitelig partner i den globale klimakampen. Vi skal levere med åpenhet, med ansvar og med tydelig retning. La denne rapporten være et startpunkt for forbedring – ikke en brems, men en drivkraft for å styrke både styring, effekt og tillit. For vi vet at kampen mot klimaendringene ikke vinnes med ord, den vinnes med handling, og handling må være preget av både solidaritet, kunnskap og resultater. Klimatilpasning er ikke en fotnote i utviklingspolitikken, det er en grunnmur for bærekraftig utvikling i en verden som blir varmere, våtere og mer uforutsigbar.