OverStortinget

Høyre er glad for at et bredt flertall slutter seg til vårt forslag om å be regjeringen utrede et plattformnøytralt fritak for merverdiavgift for nyhetstjenester, herunder provenyvirkning og hvordan fritaket kan avgrenses. Mye har endret seg i norsk medievirkelighet siden 1970, da papiravisene ble gitt et særskilt unntak fra merverdiavgiften. Begrunnelsen den gangen var god: Det frie ord skulle ikke skattlegges. I 1970 kom det frie ord til uttrykk gjennom nettopp papiraviser. I dagens medievirkelighet er det langt mer komplisert og sammensatt, ettersom nyheter formidles og konsumeres på svært ulike plattformer. Folks medievaner er fundamentalt endret de siste årene og vil trolig fortsette å endre seg i takt med den teknologiske utviklingen. I 2023 ble deler av momsfritaket fjernet av Støre-regjeringen. Resultatet er dagens differensierte ordning, der tekstbaserte nyheter distribuert på digitale plattformer fortsatt er fritatt for moms, mens elektroniske nyheter formidlet gjennom lyd og video er momsbelagt. Medietilsynet har tatt til orde for å gjeninnføre momsfritak for nyheter på alle plattformer, av hensyn til mediemangfold og et velfungerende demokrati. En sentral utfordring i arbeidet med å innføre en plattformnøytral merverdiavgift er å etablere en omforent forståelse av provenyeffekten. Mediebransjen har hatt ulike anslag på hva en slik omlegging vil innebære. Uten enighet om beregningsgrunnlag har det vært vanskelig å treffe politiske beslutninger. Det er derfor avgjørende at bransjen involveres i arbeidet med å følge opp vedtaket i denne saken, slik at en felles forståelse om tallgrunnlag og avgrensninger kan etableres. Dette er ikke minst viktig for å sikre at det unngås utilsiktede konsekvenser med stor provenyeffekt. Høyre mener prinsippet om like konkurransevilkår og teknologinøytral regulering er en hjørnestein i mediepolitikken. Det skal ikke være konkurransevridende rammevilkår fra statens side som avgjør hvilke plattformer eller forretningsmodeller som lykkes i markedet. Det betyr at avgiftssystemet ikke bør favorisere en teknologi over en annen, men behandle innhold likt, uavhengig av distribusjonsplattform. Forslaget som et flertall slutter seg til i dag, skal sikre at regjeringen og mediebransjen setter seg ned sammen og etablerer en omforent forståelse av provenyeffekten av en eventuell omlegging til en plattformnøytral moms. Det vil gi Stortinget, som bevilgende myndighet, et bedre og mer solid beslutningsgrunnlag, og det vil gjøre at en framtidig avgiftsendring er gjennomtenkt, konsistent og har legitimitet i bransjen.