OverStortinget

La meg starte med å takke representanten Trellevik for å ta opp en viktig internasjonal miljøprosess og ikke minst for et hyggelig hvalbesøk på kontoret. Global plastforurensning vil dobles innen 2040 hvis vi ikke endrer måten vi håndterer plast på, viser rapporter fra FN og OECD. Som representanten Trellevik helt riktig påpeker, er havets miljøtilstand under sterkt press. Å få på plass en effektiv internasjonal plastavtale er ett viktig tiltak for å forbedre miljøtilstanden i havet framover. Plastforurensning er et grensekryssende, globalt miljøproblem som ingen land kan håndtere alene, og miljøproblemene begrenser seg heller ikke til havet. Det er tilførsel av plast og mikroplast til land og luft, og det er også betydelige klimagassutslipp og negative helseeffekter gjennom plastens livsløp fra plastproduksjon til håndtering av plastavfall. Forhandlinger om en internasjonal, juridisk bindende plastavtale har pågått siden FNs miljøforsamling i 2022. Mandatet vi skal levere på, er å utvikle et juridisk bindende internasjonalt instrument, med tiltak gjennom hele plastens livsløp. Etter seks runder med intense forhandlinger står vi fortsatt uten enighet, og den siste runden i Genève i august endte dessverre med brudd. Land starter denne prosessen med ulik forståelse av miljøproblemet og hvilke tiltak som er nødvendig for å stanse plastforurensningen, og forhandlingene har vist at effektive løsninger utfordrer vårt lineære forbruksmønster. Overgang til en mer sirkulær plastøkonomi påvirker økonomiske interesser i etablerte verdikjeder. Sammen med over 100 land jobber Norge for en effektiv plastavtale med forpliktelser til mer bærekraftig produksjon og forbruk av plast, inkludert global utfasing av enkelte plastprodukter og farlige stoffer i plast, økt sirkularitet og bedre avfallshåndtering. Alle typer plastprodukter kan bidra til plastforurensning, og det er derfor ikke ønskelig å begrense virkeområdet i avtalen til kun noen produkter. Norge leder høyambisjonskoalisjonen med over 70 medlemsland fra alle regioner i verden, og i denne gruppen har vi samarbeidet om en rekke forslag vi har fremmet i forhandlingsprosessen. Forslagene har blitt diskutert i løpet av de siste tre årene, og flere har fått bred støtte, mens andre har møtt motstand. Det er naturlig i en forhandlingssituasjon der ulike land har ulike interesser og hensyn som de vektlegger. Flere store utviklingsland samt Russland og USA ønsker en mer overordnet tilnærming, der land på frivillig basis vurderer hvilke tiltak de vil gjennomføre. De ønsker hovedsakelig vektlegging av avfallshåndtering, og flere ønsker avtalen begrenset til plastemballasje og andre plastprodukter som brukes én gang. Det betyr at plastforurensning fra andre typer plastbruk, som i fiskeutstyr, tekstiler eller ulike utslipp av mikroplast, i så fall ikke vil omfattes av avtalen. Vi mener tydelig at det også må ses på denne type kilder dersom vi skal løse det globale miljøproblemet. Å legge den typen begrensninger på avtalen er heller ikke i tråd med mandatet fra FNs miljøforsamling. Svak ledelse har også bidratt til at noen få land har kunnet trenere forhandlingene og stoppe nødvendige diskusjoner av ulike tiltak. Lederne av forhandlingsprosessen gikk av for noen uker siden etter ganske massiv kritikk under siste forhandlingsmøte. Avslutningsvis vil jeg si at den store oppmerksomheten rundt plastforurensning og den brede oppslutningen blant land i forhandlingene gjør at jeg tror vi kan få på plass en avtale. Det blir i så fall første gang en global miljøavtale omfatter tiltak som fremmer en grønn, sirkulær økonomi. Det er grunnleggende at en avtale må kunne styrkes over tid, og mer kunnskap vil gi grunnlag for nye tiltak. Jeg tror vi skal være ærlige og si at det ikke kommer til å være en avtale som er perfekt fra start, men som vi nettopp kan utvikle og styrke gjennom å finne gode tiltak som vil virke. Det skal velges en ny leder av forhandlingene 7. februar 2026. Vi håper at forhandlingene vil gjenopptas til høsten neste år. Norge vil fortsette å jobbe for at forhandlingene ender med en mest mulig effektiv avtale. Jeg skal også til FNs miljøforsamling neste uke, og det vil bli en god anledning for å diskutere veien videre, sånn at vi så raskt som mulig kan få på plass en viktig avtale for å begrense plastforurensning.