OverStortinget

Aksjesparekonto er en god ordning. Den gir vanlige sparere mulighet til å investere i verdipapirer med lignende skattevilkår som personer som investerer gjennom eget selskap. Som i et holdingselskap kan avkastning fra verdipapirer på aksjesparekontoen reinvesteres uten å bli skattlagt løpende, og sparemidler kan omfordeles mellom ulike verdipapirer uten skattlegging. Ordningen med aksjesparekonto ble innført i 2017 som en oppfølging av skatteforliket i 2016. Siden da har den åpnet for investeringer i børsnoterte aksjer og egenkapitalbevis i selskaper innenfor EØS og andeler i aksjefond innenfor EØS. Den har ikke åpnet for å investere i aksjer som ikke er notert på børs. Jeg mener det kan være positivt å utvide ordningen til å omfatte aksjer som ikke er notert på børs, men som er notert på markedsplasser for små og mellomstore bedrifter – såkalte multilaterale handelsfasiliteter, slik som Euronext Growth. Jeg vil likevel understreke at flere hensyn må veies mot hverandre når man vurderer utformingen av ordningen. Ja, det er fint at ordningen er fleksibel for skattyterne. Samtidig er det viktig å ivareta forbrukerhensyn. En multilateral handelsfasilitet er noe enklere regulert enn ordinære børser, og det er høy risiko knyttet til investeringer i nystartede selskaper. Hensynet til aktørene som tilbyr aksjesparekonto, er også relevant når utformingen av ordningen vurderes. Det er disse som skal drifte det tekniske og sørge for korrekte skatterapporteringer. Det er også viktig å få en god og hensiktsmessig avgrensning av ordningen – hva den faktisk skal gjelde. En tilstrekkelig grundig vurdering av hvordan disse hensynene kan ivaretas, tilsier etter mitt syn at det bør settes av noe mer tid enn det komitéflertallets forslag legger opp til. En forhastet utredning gir risiko for at ordningen får uønskede virkninger eller ikke blir praktikabel. Dersom Stortinget likevel vedtar forslaget slik det nå foreligger, vil jeg naturligvis gjøre det jeg kan for å overholde fristene, så lenge det blir forenlig med kravene til forsvarlighet som følger av bl.a. utredningsinstruksen.