OverStortinget

Den som får opphold i Norge, inngår en grunnleggende kontrakt med det norske samfunnet, en kontrakt om å følge norske lover, respektere fellesskapet og bidra til det landet som har gitt deg en mulighet. Høyres forslag om en borgerkontrakt tydeliggjør dette ytterligere og ansvarliggjør den enkelte utover dagens regelverk. Alvorlig kriminalitet er et fundamentalt brudd på kontrakten – overfor samfunnet, overfor ofrene og overfor de mange lovlydige innvandrerne som gjør alt riktig. Høyre deler intensjonen om at terskelen for utvisning ved alvorlig kriminalitet må senkes. Høyres program er klar på at gjeldende regelverk og praksis skal gjennomgås med sikte på at flere straffbare handlinger skal føre til utvisning, og at utenlandske innsatte som en hovedregel skal sone i hjemlandet. Vi ser dessverre at Støre-regjeringen har vært altfor trege med å ta de nødvendige grepene. Mens kriminelle nettverk har fått bite seg fast her, har regjeringen brukt tiden på utredninger og kompromisser med partier som prioriterer andre hensyn. I denne sammenhengen er den danske utvisningsreformen fra januar i år interessant. Det sentrale i den modellen er ikke en absolutt og betingelsesløs utvisningsregel, men en betydelig skjerping av utgangspunktet ved alvorlig kriminalitet, der den kriminelles tilknytning til landet skal tillegges mindre vekt enn i dag. Høyre mener dette er en tilnærming Norge bør undersøke nærmere. Danmark er et nært naboland med sammenlignbare rettslige forutsetninger, og erfaringene derfra er derfor høyst relevante. Så vil jeg understreke at menneskerettighetene ikke er en unnskyldning for passivitet. De er et rammeverk for å finne gode og varige løsninger. Europadomstolen har i nyere praksis gitt statene en stadig bredere skjønnsmargin ved utvisning av utlendinger som har begått alvorlig kriminalitet. Regjeringen bør ikke nøye seg med å peke på folkerettslige forpliktelser som begrensning – den bør også aktivt utforske mulighetsrommet. Mens vi venter på tiltak, har Høyre i vårt siste alternative statsbudsjett bl.a. foreslått flere hurtigspor for utvisningssaker og økt bruk av varetekt og meldeplikt for dem som venter på utsendelse. Statsråden varsler en gjennomgang av regelverket i 2026. Det er bra, men det er ikke tilstrekkelig å slå fast at endringer skal utredes. Stortinget må få seg forelagt konkrete lovforslag innen utgangen av 2026. Høyre fremmer derfor to forslag her i dag: en helhetlig gjennomgang av utvisningsregelverket med vurdering av den danske modellens overførbarhet og et formalisert samarbeid med Danmark om erfaringsutveksling knyttet til utvisning, retur og bekjempelse av kriminelle nettverk. Med det tar jeg opp de forslagene Høyre er med på.