OverStortinget

Ideelle aktører utgjør en helt sentral del av velferdstilbudet vårt, spesielt innenfor helse- og omsorgstjenestene. Ideelle aktører bidrar til mangfold, kvalitet og kontinuitet og er et viktig supplement til de offentlige tjenestene. Arbeiderpartiet har over tid – lang tid – vært opptatt av å styrke ideelle aktørers rolle og utnytte det handlingsrommet som allerede finnes i regelverket. Vi mener i likhet med forslagsstillerne at det er behov for å gjøre det enklere å ta i bruk ideelle aktører i velferdstjenestene. Derfor følger vi opp Støstad-utvalgets anbefaling i NOU 2024:1, om å etablere en egen lov om registrering av ideelle velferdsaktører, inkludert en rettslig definisjon av begrepet. Dette er et krevende regelverksarbeid, og det må gjøres riktig, godt og grundig dersom en skal lykkes med å oppnå formålet med et slikt regelverk, som nettopp er å gi nytte for både ideelle aktører og det offentlige, og at regelverket kan praktiseres på en enkel og forutsigbar måte. Stortinget er i disse dager utålmodig, så det er samtidig viktig at arbeidet prioriteres, og at forslag til nytt regelverk sendes på høring så fort det er mulig og forsvarlig. Det er innstillingen fra komiteen klar på. Høyesterett har i en nylig dom slått fast at reservasjonsadgangen i anskaffelsesforskriften § 30-2a er i tråd med EØS-retten. Det betyr at det innenfor gjeldende juridiske rammer er anledning til å reservere offentlige anskaffelser for ideelle organisasjoner innen helse- og sosialtjenester, når vilkårene for dette er oppfylt. Arbeiderpartiet mener det er viktig at regjeringen benytter det handlingsrommet som finnes i anskaffelsesregelverket, til å inngå langsiktige avtaler med ideelle aktører der dette er hensiktsmessig. Vi er derfor veldig tilfreds med vedtaket tidligere i år, i sak om Dokument 8:75 S for 2025–2026, som slo fast at regjeringen skal sikre at «helseforetakene ved kjøp av private tjenester reserverer disse til ideelle aktører der det er hensiktsmessig». Både private og ideelle aktører kan bidra til å løse kapasitetsutfordringer i den offentlige helsetjenesten. Like fullt er det viktig å understreke at det for Arbeiderpartiet er et grunnleggende premiss at tjenesten skal være offentlig finansiert og underlagt offentlig styring, slik at det er fellesskapet som fastsetter prioriteringer og sikrer likeverdig tilgang til helsetjenester.