OverStortinget

Forslagsstillerne peker på et alvorlig utfordringsbilde: Barn og unge i barnevernsinstitusjon har ofte svake og oppstykkede skoleforløp, og fullfører videregående opplæring i langt mindre grad enn andre barn og unge. Barn i barnevernsinstitusjon har samme rett til opplæring som andre barn. Fylkeskommunen der institusjonen ligger, har ansvar for opplæringen. Institusjonen skal følge opp skolegangen og legge til rette for at barnet får opplæring. Utfordringen er derfor ikke først og fremst at det mangler et formelt ansvar, men at tjenestene ikke alltid virker godt nok sammen rundt barnet. Skolegang er en viktig del av ny innretning av institusjonsbarnevernet. Målet er et mer helhetlige tilbud, hvor skole skal være en integrert del av institusjonsoppholdet. Regjeringen har derfor satt i gang pilotering av ny innretning av institusjonstilbudet i perioden 2025–2028. I pilotene er det gitt føringer om at institusjonene skal samarbeide med skolen og ha samarbeidsavtaler med fylkeskommunen. Avtalene skal bl.a. beskrive rutiner for skoleoppfølging og hvordan fylkeskommunen skal bidra i den tverrfaglige kartleggingen av barnets ressurser og behov. Formålet er at opplæringstilbudet skal vurderes tidlig og tilpasses barnets behov allerede når barnet flytter inn i institusjon. Dette følges også opp gjennom et felles oppdrag til Bufdir og Utdanningsdirektoratet, som skal bidra til mer systematisk samhandling mellom barnevern, skoleeier, skole og andre relevante tjenester. Når det gjelder praktiske og alternative opplæringstilbud, er det allerede handlingsrom i dagens regelverk. Praksisnære tilbud, alternative opplæringsarenaer eller dyreassisterte aktiviteter kan være nyttige for noen barn. Slike tilbud må likevel være supplementer innenfor et forsvarlig og rettighetsbasert opplæringstilbud. Regjeringen merker seg komiteens tilråding. Skolegangen til barn i barnevernsinstitusjon vil være et sentralt tema når ny innretning av institusjonsbarnevernet innføres videre. Målet er mer helhetlige institusjonstilbud, der omsorg, behandling, opplæring og øvrig oppfølging ses bedre i sammenheng rundt barnet. Ny innretning innføres gradvis. Erfaringene som høstes underveis, vil bli lagt til grunn i det videre arbeidet på samme måte som de pågående pilotene og evalueringen av dem vil være viktige i dette arbeidet. Regjeringen vil i dette arbeidet også benytte kunnskapsgrunnlaget fra direktoratene i vurderingen av behovet for ytterligere tiltak for å forebygge og redusere skolefrafall.