OverStortinget

Jeg er glad for at komiteen i all hovedsak støtter forslaget i proposisjonen om permanente regler i konkursloven om rekonstruksjonsforhandlinger. Forslaget vil erstatte den midlertidige rekonstruksjonsloven og gjeldsforhandlingsreglene i konkursloven. Selv om den midlertidige loven har fungert godt, vil reglene som nå foreslås, gi rekonstruksjonsregler som er svært godt egnet til å redde levedyktige virksomheter fra konkurs og gi virksomhetene flere virkemidler for å oppnå dette. Forslaget tar utgangspunkt i rekonstruksjonslovens regler og bygger videre på disse, men innebærer til dels store endringer av både reglene om framgangsmåten ved en rekonstruksjonsforhandling og bestemmelsene om innholdet i og virkningene av en rekonstruksjonsplan. Endringsforslagene har bakgrunn bl.a. i et ønske om regler som ligger tettere opp mot bestemmelsene i EUs rekonstruksjons- og insolvensdirektiv, men er også begrunnet i et overordnet mål om å gjøre rekonstruksjonsreglene enda bedre. En viktig endring som foreslås, er at kreditorer med pantesikkerhet kan omfattes av en rekonstruksjonsplan. I tillegg innføres det bl.a. regler om klassevis avstemning over planen, mulighet for å tvinge gjennom planen selv om ikke alle klasser har stemt for den, større mulighet for å sikre finansiering av forhandlingene og større fleksibilitet i hva planen kan gå ut på. Etter forslaget kan også aksjeeierne i et selskap påvirkes av rekonstruksjonsplanen. Lovforslaget er lagt opp slik at forhandlingen kan tilpasses den enkelte skyldnerens behov. Jeg har stor tro på at forslaget til nye regler vil gjøre rekonstruksjonsforhandlinger til et enda bedre verktøy for både store og små virksomheter med alvorlige økonomiske problemer. Når det gjelder forslaget fra komiteens flertall – slik innstillingen foreligger – om endringer i dekningslovens regler om fortrinnsrett, mener jeg et slikt forslag ikke bør vedtas uten at det utredes nærmere. Forslaget kan bl.a. reise statsstøtterettslige problemstillinger. Som det framgår i proposisjonen, bør fortrinnsrettens stilling også ses i sammenheng med hvilke kompenserende tiltak, både på regelverksiden og for øvrig, som alternativt kunne innføres for å sikre tilstrekkelig betalingsevne og -vilje for skatte- og avgiftskrav. En slik utredning bør gjøres felles for både rekonstruksjon og konkurs.