OverStortinget

Lovproposisjonen gjelder forslag om endringer i sikkerhetslovens § 8-16. Hovedformålet med forslaget til endring av bestemmelsen er å legge til rette for å opprette et felles sivilt-militært direktorat for klareringssaker. Samtidig skal loven gi nødvendig handlingsrom for å gjennomføre omorganiseringer av klareringsmyndigheten i takt med tiden. Det foreslås å fastsette at Kongen utpeker et eller flere forvaltningsorganer med klareringsmyndighet. Dette har sin bakgrunn i totalberedskapsmeldingen, hvor det bl.a. framgår at regjeringen har besluttet å iverksette et arbeid for å modernisere klareringsinstituttet til et system rustet for framtiden og på den måten styrke personellsikkerheten. Som et nødvendig grunnlag for et slikt moderniseringsarbeid vil regjeringen etablere et felles klareringsdirektorat for sivil og militær sektor. Jeg merker meg at justiskomiteen tilrår at lovforslaget vedtas som foreslått, og videre at komiteen tilrår at Stortinget ber regjeringen evaluere sammenslåingen av klareringsmyndighetene samt se på tiltak som kan korte ned saksbehandlingstiden og sikre en uavhengig klageadgang og økt mulighet for innsyn i egen sak. Det nye klareringsdirektoratet bør være plattformen, og et nødvendig utgangspunkt for oppbygging av et sentralt og robust fagmiljø innen klareringer, med mandat og kapasitet til å drive fram forbedringer på tvers av sektorene. Det samlede direktoratet bør derfor opprettes først og begynne sitt arbeid raskt. Det er startet et utredningsarbeid for digitalisering av saksbehandlingen i klareringssaker, med sikte på å redusere saksbehandlingstiden. Videre regelverksarbeid vil etter planen først rettes inn mot å oppnå en hensiktsmessig oppgavefordeling mellom Nasjonal sikkerhetsmyndighet og nytt klareringsdirektorat ved å overføre mer brukernære oppgaver innen klarering fra Nasjonal sikkerhetsmyndighet, NSM. Videre planlegges det arbeid med regelendringer for et modernisert klareringsinstitutt med god balanse mellom nasjonal sikkerhet og den enkeltes rettssikkerhet, der temaene som komiteen omtaler knyttet til klageadgang og innsyn, også vil kunne vurderes.