OverStortinget

Lovendringen som i dag er til behandling, er lenge bebudet og resultat av en lang og omfattende lovprosess. Først med utredningen «Rekonstruksjon i turbulente tider – dynamiske virkemidler ved økonomiske problemer» tilbake i 2016, deretter et omfattende lovarbeid i departementet som ble sendt på høring i 2023 og med påfølgende tilleggshøring i 2024. Konkret erstattes nå de gjeldende reglene om gjeldsforhandling i konkurslovens første del og reglene om rekonstruksjonsforhandling i den midlertidige rekonstruksjonsloven. Et overordnet inntrykk etter de innspills- og evalueringsrundene og senere høringene er at erfaringene med den midlertidige loven anses som en forbedring sammenlignet med de tidligere reglene om gjeldsforhandling. Det har vært stor oppslutning blant næringsaktører om at det bør vedtas permanente regler som bygger på den midlertidige loven. Det å hindre konkurs i ellers levedyktige virksomheter har stor samfunnsmessig betydning. Formålet med lovendringene om å gjøre rekonstruksjonsreglene mer effektive, slik at det legges til rette for gode rekonstruksjonsløsninger, vil være et viktig instrument som kan redde levedyktige virksomheter fra konkurs. Jeg registrerer at også de få høringsinstansene som har hatt innvendinger til proposisjonen, i hovedsak er enig i lovforslaget etter at flere endringer er foretatt etter høringene. Senterpartiet merket seg også de relativt få innvendingene som har kommet til lovforslaget underveis i komitébehandlingen. Det er spesielt forslaget om å gjeninnføre prioritet for skatte- og avgiftskrav, og bekymringen for at dette vil svekke bruken av rekonstruksjon og gjøre rekonstruksjonsinstituttet mindre treffsikkert og effektivt. Senterpartiet tar dette på alvor. Samtidig er det viktig å påpeke at dette er et komplekst og omfattende lovforslag. En bør derfor være varsom med direkte å justere enkeltelementer for ikke å rokke ved helheten og uten at dette er tilstrekkelig vurdert. Når det gjelder den uttalte bekymringen for hvilken effekt lovendringene vil ha for små- og mellomstore bedrifter, mener Senterpartiet dette er noe regjeringen bør følge med på etter hvert som loven har virket en tid. Jeg viser for øvrig til forslaget som Senterpartiet sammen med Arbeiderpartiet har fremmet i dag om nettopp å utrede unntak fra fortrinnsretten for skatte- og avgiftskrav etter dekningsloven § 9-4 første ledd nr. 1, 3 og 4 ved rekonstruksjonsforhandling og konkurs.