OverStortinget

Finn Krokeide (FrP) [13:58:48] (ordfører for saken): Jeg vil innledningsvis takke komiteen for et godt samarbeid om denne saken, en sak som gjelder Justis- og beredskapsdepartementets forslag om endring av reglene i straffeprosessloven for erstatning for uberettiget strafforfølging. Regjeringens lovendringsforslag går ut på å sette en øvre grense for statens objektive erstatningsansvar for dekning av økonomisk tap. Den foreslåtte beløpsgrensen vil gjelde for de tilfeller der vilkårene for nedsettelse eller bortfall av erstatning etter reglene i straffeprosessloven § 446 ikke er oppfylt. Regjeringens forslag er at den øvre grensen for statens objektive erstatningsansvar settes til 160 ganger folketrygdens grunnbeløp. Proposisjonen inneholder også et forslag om endring av straffeprosessloven § 449, som går ut på at erstatningskrav etter straffeprosessloven kapittel 31 skal framsettes for statens sivilrettsforvaltning, der slike krav etter gjeldende rett framsettes for politiet. Komiteen har delt seg i et flertall og et mindretall, hvor flertallet ikke støtter regjeringens forslag, men hvor mindretallet støtter regjeringens forslag. Dette legger jeg til grunn at representanter fra de enkelte partiene vil komme inn på i sine innlegg. Med det er jeg ferdig med saksordførers innledende redegjørelse om saken og går over til å redegjøre for Fremskrittspartiets standpunkt. Fremskrittspartiet tilhører komitéflertallet som ikke støtter regjeringens forslag til lovendring, fordi lovforslaget går ut på en fundamental endring av reglene for statens objektive erstatningsansvar etter uberettiget strafforfølging, ved at det settes en øvre grense for statens erstatningsansvar. Denne fundamentale endringen er i proposisjonen utelukkende begrunnet med fiskale hensyn. Det vises til et økende omfang av høye erstatningskrav de senere år. Fremskrittspartiet mener dette ikke er en prinsipielt holdbar begrunnelse for å endre regelverket for statens erstatningsansvar der noen har vært utsatt for en strafforfølging det ikke var grunnlag for. Fremskrittspartiets prinsipielle utgangspunkt er at den som utsettes for en strafforfølging det ikke var grunnlag for, ikke skal bære kostnadene av at staten har strafforfulgt vedkommende på sviktende grunnlag. Derfor bør staten ha et objektivt erstatningsansvar i disse tilfellene. Med dette utgangspunktet anses tap som følge av uberettiget strafforfølging som en kostnad ved rettshåndhevelsen, som skal bæres av samfunnet. Etter gjeldende rett er det også en vidtgående adgang til reduksjon eller bortfall av erstatning der den strafforfulgte på ulike måter har medvirket til den skaden som har oppstått. Fremskrittspartiet mener det gjeldende regelverket, med utgangspunkt i objektivt erstatningsansvar og en modifikasjon av dette gjennom ansvar for egen medvirkning, er en godt balansert løsning for erstatning etter uberettiget strafforfølging. Vi vil derfor ikke stemme for regjeringens forslag om å sette en øvre grense for statens objektive erstatningsansvar.