OverStortinget

Flere kolleger har påpekt hva regjeringen selv har skrevet i denne proposisjonen. Regjeringen skriver at dette er den mest krevende sikkerhetspolitiske situasjonen vi har opplevd siden andre verdenskrig. Det er en korrekt beskrivelse av virkeligheten vi ser der ute. Dessverre følges ikke denne virkelighetsbeskrivelsen opp i resten av proposisjonen. Det burde den ha gjort. Totalberedskapskommisjonen, som ble nedsatt av denne regjeringen, ga i 2023 et entydig svar. Kommisjonen dokumenterte at demografiske endringer er en av fire grunnleggende trusler mot norsk beredskap de neste to tiårene. Aldring, fraflytting og svekket rekruttering rammer distriktskommuner og større kommuner samtidig, og kommisjonen var eksplisitt: Framtidige demografiske endringer vil påvirke kommunenes ressurser og rammebetingelser, også innenfor området samfunnssikkerhet og beredskap. Samtidig er ikke dette bare en framtidig utfordring. Tilsynsfunn viser at mange kommuner allerede i dag ikke har kapasitet til å levere på de lovpålagte beredskapskravene. Kommuner med under 20 000 innbyggere scorer systematisk lavest. Det er ikke en spådom, det er en målt virkelighet. Dette er strukturelt, ikke tilfeldig. Norge har 357 kommuner. Mange av dem har knappe fagmiljøer, sårbar infrastruktur og få ansatte som allerede gjør to–tre jobber. Beredskap krever kompetanse, øvelse, planer og utstyr, og noen som har kapasitet og mulighet til å vedlikeholde systemene i fredstid, slik at de fungerer under krise og konflikt. Det er langt vanskeligere når kommunen er liten og demografien gjør den enda mindre. Kommisjonen la også fram konkrete anbefalinger. Ingen av disse er fulgt opp – de som var forutsetninger for at systemet skal fungere, og som ble lagt fram av kommisjonen. Regjeringen har fått sin egen kommisjon til å fastslå at det haster. Svaret er en kommuneproposisjon som ikke engang gjennomgår om kommunene er rustet til å håndtere den situasjonen vi står i. Hvis alvoret i sikkerhetssituasjonen er noe mer enn en innledning i denne proposisjonen, må det også følges opp av reelle handlinger. Krisehåndtering krever koordinering, det krever samarbeid, og da må kommunene våre rustes for det. Jeg er derfor glad for at Høyre og Fremskrittspartiet legger fram et forslag om å gjennomgå hvorvidt kommunene er klare til å håndtere den situasjonen vi står i.