OverStortinget

Ronny Aukrust (A) [12:35:15] (ordfører for saken): Først og fremst vil jeg få rette en takk til Sivilombudet for årsmeldingen for 2025 og takk til medlemmene av kontroll- og konstitusjonskomiteen for arbeidet som er lagt ned i innstillingen om årsmeldingen. Sivilombudet er ett av Stortingets kontrollorgan og har som formål å arbeide for at den enkelte ikke skal utsettes for urett fra den offentlige forvaltningen og alle i dens tjeneste. Årsmeldingen er derfor ikke bare en melding, men et bilde av hvordan rettssikkerheten virker i folks møte med det offentlige. I 2025 registrerte Sivilombudet 6 190 nye saker, og det er opp 42,6 pst. siden 2023. Om lag 30 pst. av sakene gjaldt lang saksbehandlingstid og manglende svar fra forvaltningen. Når innbyggerne ikke får svar eller må vente lenge på avgjørelser, kan konsekvensene være store for mange. Økningen kan delvis forklares med økt kjennskap til klageordninger og en enklere tilgang til å levere klage, men kan også indikere svakheter i forvaltningens saksbehandling og rettsanvendelse. En voksende andel av klagene blir utformet med verktøy som kunstig intelligens, noe som medfører merarbeid som følge av at klager viser til lovverk eller avgjørelser som ikke eksisterer. Hovedbildet er et voksende gap mellom rettighetene Stortinget vedtar og forvaltningens evne til å gjennomføre dem. Det ser vi i velferd, helse og digitale løsninger som ikke er tilgjengelige for alle. Når folk ikke får svar eller hjelp i tide, kan rettssikkerheten og tilliten til det offentlige svekkes. I kriminalomsorgen viser funn i utførte undersøkelser at innsatte har vært innelåst i 19 til 22 timer i døgnet uten vedtak, og at det er avdekket flere tilfeller av lange og gjentakende opphold på sikkerhetscelle. Det er også avdekket et tilfelle som er krenkende, hvor en innsatt lå naken rett på betonggulvet i over 14 timer etter at vedkommende ble fratatt klær, rivsikkert pledd og madrass. En rapport fra besøk hos Ungdomsenhet Vest i Bjørgvin fengsel avdekket høy risiko for ulovlig bruk av tvang, hvor mindreårige ble plassert i sikkerhetscelle på feil vilkår og uten vedtak, som vurderte barnets beste. Som en del av Arbeiderpartiets plan for Norge fremmet regjeringen i 2025 lovforslag for å redusere isolasjon, og Stortinget vedtok våren 2026 nye regler om isolasjon, tid utenfor cella og meningsfull kontakt. Stortinget ba også regjeringen gi tydelige retningslinjer for bruk av sikkerhetscelle ved selvmordsfare og selvskading. Nå må det merkes ute i fengslene. Samtidig virker Sivilombudet. I 2025 endte rundt 90 pst av de skriftlige undersøkelsene med kritikk eller med at saken ordnet seg underveis. – På denne bakgrunn rår komiteen Stortinget til at Dokument 4 vedlegges protokollen. Til slutt vil jeg få takke Sivilombudet for et arbeid som gjør Stortingets kontroll skarpere og mer konkret.