Sivilombudet: Ny sykmelding skal ikke nullstille vurderingen av lønnstilskudd

Saken gjelder en elektroingeniør som er daglig leder, styreleder og eneeier i et aksjeselskap. Han søkte i april 2025 om midlertidig lønnstilskudd etter å ha vært sykmeldt i tolv måneder og gått tilbake i arbeid. Nav avslo søknaden i juni 2025, blant annet med henvisning til reglene om tilskudd til nærstående.

Da Nav klageinstans behandlet klagen i mars 2026, la den til grunn at søkeren bare hadde vært sykmeldt siden oktober 2025. Arbeids- og velferdsdirektoratet opplyste senere til Sivilombudet at dette var feil faktum: Søkeren hadde vært sykmeldt i tolv måneder da han søkte. Direktoratet vurderte at feilen kunne ha hatt betydning for utfallet, og at klagevedtaket derfor var ugyldig.

Klageinstansen hadde heller ikke vurdert om reglene om tiltaksarrangør og nærstående var oppfylt, selv om dette var begrunnelsen for det opprinnelige avslaget. Direktoratet mente også dette var en rettsanvendelsesfeil. Saken ble sendt tilbake, og Nav klageinstans traff et nytt vedtak 23. juni 2026.

I det nye vedtaket kom Nav klageinstans til at vilkårene for unntak fra regelen om nærstående ikke var oppfylt. Klageinstansen mente det ikke forelå «særlige grunner» til å gi tilskudd i dette tilfellet. Sivilombudet understreker at det nye vedtaket ikke inngår i undersøkelsen, og tar derfor ikke stilling til om avslaget var riktig.

Midlertidig lønnstilskudd skal blant annet kompensere for redusert arbeidskapasitet som følge av sykdom og kan brukes for personer som står i fare for å falle ut av arbeidslivet. Etter Sivilombudets forståelse bortfaller ikke muligheten for slikt tilskudd automatisk fordi en arbeidstaker forsøker å gå tilbake i jobb etter tolv måneders sykmelding. Det samme gjelder dersom personen blir sykmeldt på nytt mens søknaden eller klagen behandles.

Det betyr ikke at tilskudd skal innvilges automatisk. Søkeren må blant annet oppfylle vilkårene om bistandsbehov og om å stå i fare for å falle ut av arbeidslivet, noe som skal vurderes konkret. Også de generelle kravene til arbeidsmarkedstiltak, herunder regler om arbeidsgiver og nærstående, kan få betydning.

Sivilombudet mener samtidig at Nav brukte for lang tid. Søknaden ble sendt i april 2025, mens det første klagevedtaket kom i mars 2026. Direktoratet har erkjent at kravet om behandling uten ugrunnet opphold ble brutt i denne typen saker, og opplyst at det vil sette inn tiltak for å redusere tiden. Ombudet peker også på at Nav må oppdatere informasjonen til brukerne dersom den reelle behandlingstiden er lengre enn det nettsidene opplyser.