Åpen analyse · Høringsnotat
FFO ba om 100 millioner til aktivitetshjelpemidler – innstillingen foreslår 79,465 millioner
Se hvordan organisasjonenes krav blir sammenholdt med komiteens innstilling.
Budsjettbehandlingen høsten 2025
AI-assistert med Radar · Laget · Publisert
Kort fortalt
Komitéinnstillingen foreslår 79,465 millioner kroner til aktivitetshjelpemidler for personer over 26 år, mot Funksjonshemmedes fellesorganisasjons krav om 100 millioner. Det er en dokumentert forskjell mellom krav og innstilling, ikke et mål på tjenestetilbudet. Kravene om varig finansiering og dekning av økte tolkebehov avklares ikke av bevilgningstallene.
Dette sier kildene
Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO) ba 21. oktober 2025 også om varig finansiering av aktivitetshjelpemidler gjennom folketrygden, lik for personer over og under 26 år. Dette er ikke dokumentert i innstillingsutvalget. FFO omtalte regjeringens forslag som 75 millioner; innstillingens oversikt oppgir 79,465 millioner. Materialet forklarer ikke tallavviket.
FFO krevde dessuten 30 millioner mer i driftstilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner, totalt 320 millioner i 2026. Innspillet oppgir kapittel 252 post 70, mens innstillingen fører «Deltakelse for personer med funksjonsnedsettelse» under kapittel 352 post 70 med 292,1 millioner. Koblingen og omfanget er uavklart. FFO støttet bare et nedskalert arbeidsfradragsforsøk for unge: 20–35-åringer uten arbeidsinntekt. Provenytapet på 20–40 millioner er organisasjonens anslag; senere behandling av denne avgrensningen fremgår ikke.
Norges Blindeforbund ba om utredning av overslagsbevilgning fremfor rammefinansiering for arbeids- og utdanningsreiser og funksjonsassistanse. Innstillingen foreslår avgrensede omdisponeringsfullmakter til begge ordninger, inntil 10 prosent av mottakerposten. Dette er budsjettfleksibilitet, ikke dokumentasjon av utredningen eller nye individuelle rettigheter.
Foreningen Norges døvblinde (FNDB) ba om avklaring av om økte behov hos eksisterende tolkebrukere og høyere priser kunne begrunne budsjettoverskridelser. Frykten for innstramming er innsenderens vurdering, ikke et departementssvar. Innstillingsutvalget viser overskriften til overskridelsesfullmakten, men ikke vilkårene.
Hva det betyr
Forskjellen på 20,535 millioner for aktivitetshjelpemidler kan tallfestes. Et tilsvarende gap for organisasjonstilskuddene kan ikke fastslås før kapittelhenvisningen og hvilke tilskudd beløpene omfatter, er avklart. Heller ikke større budsjettrammer besvarer kravene om varig finansiering eller dekning av endrede tolkebehov.
Neste dokumenterte steg
FNDB opplyste 21. oktober 2025 om varslet, forsinket gjennomføring av ny innkjøpsmodell for frilanstolker i 2026. Dette er en gjengitt plan uten nærmere dato eller dokumentert gjennomføring.
FFO omtalte 21. oktober 2025 en varslet høring om standardisert fremfor behovsprøvd barnetillegg til uføretrygd. Organisasjonen ba om stans. Ingen høringsdato eller senere avklaring fremgår.
Datagrunnlag og åpne spørsmål
Tre av høringens 112 innspill og tematiske utdrag fra Innst. 15 S (2025–2026) er undersøkt. Utvalget dokumenterer ikke representativitet, innflytelse eller endelige vedtak om kravene. Innstillingens dokumentdato mangler i utdraget; den omtaler rammevedtaket 5. desember 2025. Senere status og iverksetting er ikke dokumentert.
Krav for krav
Tolv kartlagte krav fra de tre undersøkte innspillene, sammenholdt med det leste utvalget fra innstillingen. Åpne vurderingene nedenfor. Alle er med i PDF-en.
1. Reiser og funksjonsassistanse
Ikke gjenfunnet i det leste utvalget
2. Fullfinansierte tilpasningskurs
Ikke gjenfunnet i det leste utvalget
3. Universell utforming av IKT
Ikke gjenfunnet i det leste utvalget
Blindeforbundet ba om lovkrav til universell utforming av informasjons- og kommunikasjonsteknologi på arbeidsplassen innen første halvår 2026. Dette er ikke gjenfunnet i innstillingsutvalget. Den generelle budsjettposten for universell utforming dokumenterer ikke lovendringen; fristen var innsenderens forslag.
4. Grunn- og hjelpestønad
Ikke gjenfunnet i det leste utvalget
5. Fribeløp for uføre
Omtalt i senere kilde
6. Barnetillegg
Uavklart i dette materialet
7. Barnetrygd og sosialhjelp
Uavklart i dette materialet
8. Hjelpemidler i arbeidslivet
Ikke gjenfunnet i det leste utvalget
9. Varig finansiering av aktivitetshjelpemidler
Omtalt i senere kilde
10. 100 millioner til aktivitetshjelpemidler
Omtalt i senere kilde
11. Økte tolkebehov og priser
Uavklart i dette materialet
12. Finansiering av tolketjenesten
Uavklart i dette materialet
FNDB krevde tilstrekkelig finansiering av både fast ansatte tolker og frilans tolk-ledsagere, uavhengig av organisering og administrasjon. Innstillingens samlede drifts- og hjelpemiddelbevilgninger viser ikke hvor mye som går til disse tjenestene eller om finansieringen dekker behovene.
Kilder
Les originaldokumentene hos utgiverne. Programsidenes sidetall viser til siden i PDF-filen.
- [1] Funksjonshemmedes fellesorganisasjon: skriftlig innspill 2025-10-21 ↗ (åpnes i ny fane)
- [2] Innst. 15 S (2025-2026) ↗ (åpnes i ny fane)
- [3] Foreningen Norges døvblinde (FNDB): skriftlig innspill 2025-10-21 ↗ (åpnes i ny fane)
- [4] Norges Blindeforbund: skriftlig innspill 2025-10-21 ↗ (åpnes i ny fane)
- [5] Høringens status, frist og dokumenterte kildeutvalg ↗ (åpnes i ny fane)
Om dette eksemplet
Laget med Saken forklart i Radar og automatisk kilde- og kvalitetskontrollert. Rapportteksten er bevart; presentasjon og kildehenvisninger er tilpasset denne åpne siden.
Slik lages analysene →