← Alle analyseeksempler

Åpen analyse · Høringsnotat

FFO ba om 100 millioner til aktivitetshjelpemidler – innstillingen foreslår 79,465 millioner

Se hvordan organisasjonenes krav blir sammenholdt med komiteens innstilling.

Budsjettbehandlingen høsten 2025

AI-assistert med Radar · Laget · Publisert

Kort fortalt

Komitéinnstillingen foreslår 79,465 millioner kroner til aktivitetshjelpemidler for personer over 26 år, mot Funksjonshemmedes fellesorganisasjons krav om 100 millioner. Det er en dokumentert forskjell mellom krav og innstilling, ikke et mål på tjenestetilbudet. Kravene om varig finansiering og dekning av økte tolkebehov avklares ikke av bevilgningstallene.

Kilder:[1][2][3]

Dette sier kildene

Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO) ba 21. oktober 2025 også om varig finansiering av aktivitetshjelpemidler gjennom folketrygden, lik for personer over og under 26 år. Dette er ikke dokumentert i innstillingsutvalget. FFO omtalte regjeringens forslag som 75 millioner; innstillingens oversikt oppgir 79,465 millioner. Materialet forklarer ikke tallavviket.

Kilder:[1][2]

FFO krevde dessuten 30 millioner mer i driftstilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner, totalt 320 millioner i 2026. Innspillet oppgir kapittel 252 post 70, mens innstillingen fører «Deltakelse for personer med funksjonsnedsettelse» under kapittel 352 post 70 med 292,1 millioner. Koblingen og omfanget er uavklart. FFO støttet bare et nedskalert arbeidsfradragsforsøk for unge: 20–35-åringer uten arbeidsinntekt. Provenytapet på 20–40 millioner er organisasjonens anslag; senere behandling av denne avgrensningen fremgår ikke.

Kilder:[1][2]

Norges Blindeforbund ba om utredning av overslagsbevilgning fremfor rammefinansiering for arbeids- og utdanningsreiser og funksjonsassistanse. Innstillingen foreslår avgrensede omdisponeringsfullmakter til begge ordninger, inntil 10 prosent av mottakerposten. Dette er budsjettfleksibilitet, ikke dokumentasjon av utredningen eller nye individuelle rettigheter.

Kilder:[4][2]

Foreningen Norges døvblinde (FNDB) ba om avklaring av om økte behov hos eksisterende tolkebrukere og høyere priser kunne begrunne budsjettoverskridelser. Frykten for innstramming er innsenderens vurdering, ikke et departementssvar. Innstillingsutvalget viser overskriften til overskridelsesfullmakten, men ikke vilkårene.

Kilder:[3][2]

Hva det betyr

Forskjellen på 20,535 millioner for aktivitetshjelpemidler kan tallfestes. Et tilsvarende gap for organisasjonstilskuddene kan ikke fastslås før kapittelhenvisningen og hvilke tilskudd beløpene omfatter, er avklart. Heller ikke større budsjettrammer besvarer kravene om varig finansiering eller dekning av endrede tolkebehov.

Kilder:[1][2][3]

Neste dokumenterte steg

FNDB opplyste 21. oktober 2025 om varslet, forsinket gjennomføring av ny innkjøpsmodell for frilanstolker i 2026. Dette er en gjengitt plan uten nærmere dato eller dokumentert gjennomføring.

Kilder:[3]

FFO omtalte 21. oktober 2025 en varslet høring om standardisert fremfor behovsprøvd barnetillegg til uføretrygd. Organisasjonen ba om stans. Ingen høringsdato eller senere avklaring fremgår.

Kilder:[1]

Datagrunnlag og åpne spørsmål

Tre av høringens 112 innspill og tematiske utdrag fra Innst. 15 S (2025–2026) er undersøkt. Utvalget dokumenterer ikke representativitet, innflytelse eller endelige vedtak om kravene. Innstillingens dokumentdato mangler i utdraget; den omtaler rammevedtaket 5. desember 2025. Senere status og iverksetting er ikke dokumentert.

Kilder:[5][2]

Krav for krav

Tolv kartlagte krav fra de tre undersøkte innspillene, sammenholdt med det leste utvalget fra innstillingen. Åpne vurderingene nedenfor. Alle er med i PDF-en.

1. Reiser og funksjonsassistanse

Ikke gjenfunnet i det leste utvalget

Blindeforbundet ba om utredning av overslagsbevilgning for arbeids- og utdanningsreiser og funksjonsassistanse. Utredningskravet er ikke gjenfunnet i det leste utvalget. Innstillingen foreslår begrensede omdisponeringer til begge poster, ikke overgang til overslagsbevilgning.

Kilder:[4][2]
2. Fullfinansierte tilpasningskurs

Ikke gjenfunnet i det leste utvalget

Blindeforbundet ba om døgnsats på 5 050 kroner for fullfinansiering av tilpasningskurs for blinde, sterkt svaksynte og pårørende. Satsen er ikke gjenfunnet i utvalget. Innstillingens samlede beløp for hjelpemidler som tjenester dokumenterer ikke kursenes finansieringsgrad.

Kilder:[4][2]
3. Universell utforming av IKT

Ikke gjenfunnet i det leste utvalget

Blindeforbundet ba om lovkrav til universell utforming av informasjons- og kommunikasjonsteknologi på arbeidsplassen innen første halvår 2026. Dette er ikke gjenfunnet i innstillingsutvalget. Den generelle budsjettposten for universell utforming dokumenterer ikke lovendringen; fristen var innsenderens forslag.

Kilder:[4][2]
4. Grunn- og hjelpestønad

Ikke gjenfunnet i det leste utvalget

Blindeforbundet krevde minst prisjustering av grunn- og hjelpestønadssatsene. Kravet er ikke gjenfunnet i utvalget. Innstillingen oppgir samlede bevilgninger til ordningene, men disse viser ikke om satsene per mottaker følger prisveksten.

Kilder:[4][2]
5. Fribeløp for uføre

Omtalt i senere kilde

FFO krevde fribeløp på ett grunnbeløp i uføretrygden. Innstillingen omtaler bestillingen om å fremme forslag til høyere fribeløp, vedtak 611 i sesjonen 2024–2025, med departementets rapportering ikke avsluttet. Utvalget dokumenterer ikke nivået ett grunnbeløp eller innføring.

Kilder:[1][2]
6. Barnetillegg

Uavklart i dette materialet

FFO ba om å stoppe den varslede høringen om standardisert fremfor behovsprøvd barnetillegg. Utvalget inneholder bevilgningen til uføretrygd, men ikke den nærmere kapittelomtalen som kunne avklart høringsprosessen. Samsvaret med kravet er derfor uavklart.

Kilder:[1][2]
7. Barnetrygd og sosialhjelp

Uavklart i dette materialet

FFO ba komiteen gå imot å regne barnetrygd som inntekt ved vurdering av økonomisk sosialhjelp. Utvalget viser budsjettposter for sosiale tjenester, men ingen konkret behandling av denne regelen. Det dokumenterer verken tilslutning eller avvisning.

Kilder:[1][2]
8. Hjelpemidler i arbeidslivet

Ikke gjenfunnet i det leste utvalget

FFO krevde utvidet hjelpemiddelrett i arbeidslivet for uføretrygdede, også når arbeidsinntekten ikke reduserer trygden. Kravet er ikke gjenfunnet i utvalget. Bevilgningen til hjelpemidler under arbeid og utdanning dokumenterer ingen utvidelse av personkretsen.

Kilder:[1][2]
9. Varig finansiering av aktivitetshjelpemidler

Omtalt i senere kilde

FFO ba, med forbehold om trangt budsjettrom, om mer til aktivitetshjelpemidler og beredskap for ytterligere styrking i revidert nasjonalbudsjett. Innstillingen foreslår 79,465 millioner, samme beløp som i oversikten over regjeringens forslag. Ingen slik senere styrking er dokumentert.

Kilder:[1][2]
10. 100 millioner til aktivitetshjelpemidler

Omtalt i senere kilde

FFO krevde 25 millioner ekstra og totalt 100 millioner til aktivitetshjelpemidler for personer over 26 år. Innstillingen behandler samme post, men foreslår 79,465 millioner. Det er 20,535 millioner under ønsket total, ikke dokumentasjon av kravet som vedtatt.

Kilder:[1][2]
11. Økte tolkebehov og priser

Uavklart i dette materialet

FNDB ba om departementets avklaring av om overskridelser bare kunne begrunnes med flere mottakere, ikke økte behov eller priser. Utvalget viser overskriften til overskridelsesfullmakten uten ordlyden. Det gir ikke grunnlag for å fastslå vilkårene eller om spørsmålet ble besvart.

Kilder:[3][2]
12. Finansiering av tolketjenesten

Uavklart i dette materialet

FNDB krevde tilstrekkelig finansiering av både fast ansatte tolker og frilans tolk-ledsagere, uavhengig av organisering og administrasjon. Innstillingens samlede drifts- og hjelpemiddelbevilgninger viser ikke hvor mye som går til disse tjenestene eller om finansieringen dekker behovene.

Kilder:[3][2]

Kilder

Les originaldokumentene hos utgiverne. Programsidenes sidetall viser til siden i PDF-filen.

  1. [1] Funksjonshemmedes fellesorganisasjon: skriftlig innspill 2025-10-21 ↗ (åpnes i ny fane)
  2. [2] Innst. 15 S (2025-2026) ↗ (åpnes i ny fane)
  3. [3] Foreningen Norges døvblinde (FNDB): skriftlig innspill 2025-10-21 ↗ (åpnes i ny fane)
  4. [4] Norges Blindeforbund: skriftlig innspill 2025-10-21 ↗ (åpnes i ny fane)
  5. [5] Høringens status, frist og dokumenterte kildeutvalg ↗ (åpnes i ny fane)

Om dette eksemplet

Laget med Saken forklart i Radar og automatisk kilde- og kvalitetskontrollert. Rapportteksten er bevart; presentasjon og kildehenvisninger er tilpasset denne åpne siden.

Slik lages analysene →