Kommunene kjøper private helse- og omsorgstjenester for milliardbeløp. De svenske erfaringene er at dette øker faren for velferdskriminalitet. I Sverige tjener kriminelle nå mer på arbeidslivskriminalitet, velferdskriminalitet og bedragerier, enn narkotika. Hvilke forebyggende tiltak ser statsråden det naturlig å sette inn?

Kommunene kjøper private helse- og omsorgstjenester for milliardbeløp. De svenske erfaringene er at dette øker faren for velferdskriminalitet. I Sverige tjener kriminelle nå mer på arbeidslivskriminalitet, velferdskriminalitet og bedragerier, enn narkotika. Hvilke forebyggende tiltak ser statsråden det naturlig å sette inn?

Jeg ønsker å være tydelig på at offentlige velferdsmidler skal gå til gode tjenester for innbyggerne, trygge arbeidsforhold for de ansatte og forsvarlig omsorg for sårbare grupper. Velferdskriminalitet, useriøse aktører og utnyttelse av offentlige støtte- og innkjøpsordninger truer tilliten til velferdsstaten og kan ikke aksepteres. Erfaringene fra Sverige, samt advarslene fra norsk politi og uavhengige rapporter, viser at vi må være føre var. Regjeringen følger denne utviklingen nøye og arbeider på flere fronter for å forebygge, avdekke og bekjempe økonomisk kriminalitet og useriøsitet i helse- og omsorgssektoren. Det er kommunene selv som har det lovpålagte ansvaret for å yte nødvendige helse- og omsorgstjenester til sine innbyggere. Innenfor rammene av lovverket har kommunene lokal frihet til å organisere tjenestetilbudet slik de finner det best. Den enkelte kommune avgjør om den ønsker å yte tjenestene selv, eller om den ønsker å inngå avtale med andre offentlige eller private tjenesteytere. Med det kommunale selvstyret følger det også et tydelig lokalt ansvar ved kjøp av tjenester. Regelverket for offentlige anskaffelser er her et viktig virkemiddel for å bidra til at offentlige kontrakter tildeles til leverandører som overholder lover og regler. Anskaffelsesloven stiller derfor blant annet krav om at offentlige oppdragsgivere i sine kontrakter av en viss verdi skal stille kontraktsvilkår om å overholde lønns- og arbeidsvilkår ved anskaffelser av tjenester. Dette kan omfatte helsetjenester som er utsatt for velferdskriminalitet. Det er også et krav at oppdragsgiver skal føre nødvendig kontroll av at kontraktsvilkårene om lønns- og arbeidsvilkår overholdes. Stortinget vedtok 5. februar i år endringer i anskaffelsesloven. Endringene trådte i kraft 1. juli. Reglene for offentlige anskaffelser blir mer brukervennlig for offentlige oppdragsgivere. Kravene i Norgesmodellen om blant annet lønns- og arbeidsvilkår og lærlinger lovfestes og samles i loven. I tillegg er det nå plikt til å ha anskaffelsesstrategi og rutiner for å ivareta blant annet lønns- og arbeidsvilkår på en strategisk og helhetlig måte. Det er verken ønskelig eller i tråd med prinsippet om lokalt selvstyre at staten detaljstyrer kommunenes organisering eller overtar den lokale avtalekontrollen. Kommunene må selv gjøre risikovurderinger knyttet til ressursbruken som kreves til kontroll og oppfølging ved kjøp av tjenester.