Prioritering og evaluering av Norfunds utviklingsmandat

Norfund framstår som den klare vinner i regjeringens forslag til bistandsbudsjettet for 2027. Bevilgningen til Norfunds utviklingsmandat økes med 1,46 mrd. på bekostning av annen bistand til Afrika, fredsdiplomati, utdanning, matsikkerhet, fornybar energi med mer. Hvilke analyser ligger til grunn for denne tydelige prioriteringen, og foreligger det uavhengige evalueringer som indikerer at de arbeidsplassene som er skapt har bidratt til reduksjon av fattigdom og ulikhet?

Regjeringen prioriterer Norfunds utviklingsmandat fordi investeringer i bærekraftige virksomheter er et viktig supplement til tradisjonell bistand. Skal vi lykkes med å redusere fattigdom, er det avgjørende å skape arbeidsplasser, øke investeringer og mobilisere mer privat kapital i utviklingsland. Offentlige bistandsmidler alene vil ikke være tilstrekkelige for å nå bærekraftsmålene. Det har ikke blitt gjort en uavhengig evaluering av hvorvidt arbeidsplassene som har blitt skapt i Norfunds porteføljeselskaper har bidratt til reduksjon av fattigdom og ulikhet. Likefullt viser omfattende internasjonal forskning at jobbskaping og bedre jobber er blant de viktigste kanalene for varig fattigdomsreduksjon. Verdensbanken omtaler jobber som den mest pålitelige veien ut av fattigdom. Det er samtidig kvaliteten på jobbene, ikke bare antallet, som er avgjørende for utviklingseffekten. Regjeringen legger vekt på at Norfunds investeringer skal bidra til flere og bedre arbeidsplasser. Gjennom statens eierstyring stilles det tydelige forventninger til Norfund om å fremme anstendig arbeid i tråd med grunnleggende internasjonale arbeidsstandarder. Dette omfatter blant annet trygge arbeidsforhold, respekt for arbeidstakerrettigheter, likestilling og inntektsmuligheter. Norfund søker å ivareta dette blant annet gjennom krav til miljømessige og sosiale forhold, risikovurderinger og i oppfølgingen av porteføljeselskapene. Regjeringens mål er at satsingen på jobbskaping skal bidra til mindre fattigdom og ulikhet - og her er Norfund et av virkemidlene. Jeg ser frem til å legge frem en melding til Stortinget om den helhetlige politikken på dette området.